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安徽肥西让“沉睡资源”展现“新活力”

来源：中国县域经济报 时间： 2023-07-28 20:05:37


(资料图)

“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。”7月的安徽省肥西县山南镇长庄村，太空莲基地花开正盛，步入荷园，阵阵荷香扑鼻而来，即使在三伏天，依然吸引了不少游客前来赏荷花、品美食、住民宿。

“我们是自驾过来的，早就听说这里的荷花很漂亮，来了之后发现景色比照片还好看，而且这边的民宿也很精致，是我想象中的田园生活。”一位从合肥市区自驾来游玩的游客十分满意荷园的风景，在荷花丛中流连忘返。

长庄村“火”起来并不是偶然，背后是长庄村对“两闲”资源利用，使其重新焕发活力的探索和努力。2022年，长庄村村两委和驻村工作队进村入户摸排“两闲”资源，借助地域优势和太空莲产业特色，大力发展乡村休闲旅游业态，在山南镇率先流转农户闲置宅基地和闲置住宅，打造“荷”文化特色民宿、农家乐、荷香咖啡和小火车等项目，引得游人纷至沓来，让“两闲”资源带来新振兴。

“我们是一户户入户摸排，充分尊重村民的意愿来对闲置资源进行盘活，我们目前盘活的这5间闲置住宅已经开始盈利，这样能给村民带来实质性的收益，也是一个很好的示范，带动更多的村民加入进来，让更多的闲置资源活起来。”山南镇长庄村驻村第一书记方德稳话语间满是自豪，对未来的发展信心十足。

长庄村是肥西县“两闲”盘活的一个缩影，自2021年以来，肥西县作为安徽省农村“两闲”盘活利用试点示范县，积极探索农村闲置宅基地和闲置住宅多元化利用，着力围绕休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、农产品初加工、仓储冷链等一二三产业融合发展项目，探索多样化盘活利用新路径，唤醒“沉睡的资源”。

积极引入社会资本。由村集体经济组织统一组织，将农民的存量宅基地及闲置农房以出租的方式引入社会资本投资开发经营，村集体及农民共同参与收益分配。紫蓬镇李陵村依托紫蓬山风景区等自然、旅游、文化资源禀赋，引进北京鑫华文化旅游开发有限公司，以“公司+村集体+农户”方式，吸纳社会资本1700余万元，开发“若水苑精品民宿”项目目前投入运营民宿23套，为村集体增加收入46万元。

利用财政资金助力。通过政府政策支持、争取财政项目等途径，依托村域现有资源条件、产业基础对闲置宅基地进行盘活利用。山南镇长庄村利用合肥市乡村振兴示范项目资金，盘活闲置住宅5户，每年为流转农户增加财产性收9.5万元，提供就业岗位41个，每年为周边群众增加务工收入32.7万元，民宿建设带动村股份经济合作社承接荷花种苗采购和栽植工程，为村集体增收60余万元。

借助土地整治推动。按照集聚提升、城郊融合、特色保护和搬迁拆并等村庄分类发展思路，结合村庄村容村貌整治、整村推进土地整治等项目，促进闲置农村宅基地盘活利用。板墙村利用小井庄包产到户发源地的红色文化资源，依托整村推进安置点项目，保留潘岗村民组宅基地20.8亩，以传统民房的原始风貌配套农田和沟塘整治工程，打造桃花源民宿 62套，圆村民乡村小康生活田园之梦。

截至目前，肥西县共盘活利用闲置宅基地771宗、共计81.3万平方米；农民闲置住房98宗、共计1.27万平方米；共有25个村级股份经济合作社通过自主盘活或组织参与盘活闲置资源资产运营，年增加村集体经济404万元；带动1084位农户参与房屋租赁、务工或就业、农产品直供，参与的农民年均增加财产性、工资性和经营性收入达6.15万元，涉及农民的财产性资源资产盘活促进增收的联动效应逐步显现。

下一步，肥西县将进一步盘活利用农村“两闲”资产，壮大村级集体经济，增加农民财产性收入，让这些“沉睡的资源”不断焕发出新的活力，为乡村振兴赋予新的能量。（记者 吴昊 通讯员 张蓓蓓 晏小凤）

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